中外专家建言平台经济反垄断 吁规范“市场守门人”******
(经济观察)中外专家建言平台经济反垄断 吁规范“市场守门人”
中新社北京12月21日电 (记者 王恩博)随着平台经济在全球范围内崛起，由此滋生的一些平台垄断行为侵害消费者利益、影响公平竞争，也引起各方警惕。
近日在北京举行的一场学术研讨沙龙上，多位中外专家表示，数字经济为大众生活带来了巨大便利，各国监管机构对其发展一直采取审慎包容态度。但未来相关领域要实现增强创新活力、降低市场进入壁垒、避免滥用市场支配地位等目标，还有诸多重点问题需要关注。
德国曼海姆欧洲经济研究中心院长、德国反垄断委员会成员阿希姆·瓦姆巴赫(AchimWambach)所著《不安的变革：数字时代的市场竞争与大众福利》一书近期在中国出版。该书关注的正是如何在发挥市场经济作用前提下，通过竞争政策规范数字化变革中的企业行为，并最终增进大众福利。
瓦姆巴赫表示，在强调竞争的经济政策指导下，德国规模前100大企业的营业收入占GDP比重在过去几十年中持续下降，有效保护了中小企业的生存、稳定了就业。
但他也坦言，数字化变革对这种稳态构成了冲击，领先科技企业的市场份额持续扩大，并在不断大量追加研发支出，不断拓展创新边界并扩大自身优势，市场集中趋势不断加强，且存在企业滥用市场势力损害大众福利现象。对此，德国和欧盟的应对方式是完善反垄断法律法规和开展国际合作，推出GAIA-X等欧洲数据平台等。
值得注意的是，欧盟委员会近日公布了《数字服务法案》及《数字市场法案》草案，旨在明确数字服务提供者的责任并遏制大型网络平台恶性竞争行为。
德国政府宏观经济顾问托马斯·费泽介绍，《数字市场法案》草案将大型平台企业称为“市场守门人”(Gatekeeper)，因为其具有制定市场准入门槛的能力，并针对这类平台提出了“守门人法规”。此前欧盟相关法律法规制订和执行都耗时较长，此番立法体现出对提升执法速度和效率的追求，并力图在动态和静态效率之间取得平衡。
规范平台经济竞争模式，中国亦动作频频。如国家市场监管总局日前发布《关于平台经济领域的反垄断指南(征求意见稿)》，针对互联网平台企业作出更多细化规定。
对外经济贸易大学竞争法中心主任、国务院反垄断委员会专家咨询组成员黄勇表示，反垄断法初衷是防止市场上出现排除、限制竞争的垄断行为，在数字经济中实现这一目标，关键在于认识数字经济领域的反竞争效果，其中有两个重点、难点问题：一是对数据属性和意义进行明确；二是结合相关市场的界定认识反竞争行为的发生场景。
在司法部政府法制研究中心副主任李富成看来，公开透明、公平竞争、可预期、无歧视的营商环境是需要国家提供的制度公共品。但电商平台企业特别是超大规模的电商平台企业承担了对平台上众多市场主体的治理功能，也要在电商经济制度基础设施建设过程中发挥积极作用，协同培育平台间和平台上的良好商业生态。
中国信通院政策与经济研究所监管研究部主任李强治亦指出，平台企业一系列新的经济社会角色使其在生态治理中的必要性和重要性大大提升，政府直接治理所有市场主体的传统模式不再适用，构建政府与平台协同的多元治理体系应是未来平台经济治理模式设计的主要方向。(完)
（新春走基层）山西长子冬日草莓映红致富路 谱写乡村振兴“莓”好乐章******
中新网长治2月3日电 题：山西长子冬日草莓映红致富路 谱写乡村振兴“莓”好乐章
作者 杨静 张月
冬日暖阳好，草莓采摘忙。3日，走进山西省长治市长子县南陈镇庞庄村草莓大棚内，绿意盎然，草莓清香扑鼻而来。一垄垄草莓植株排列整齐、生机勃发，一颗颗草莓色泽红亮、果肉饱满，前来采摘草莓的游客品尝着香甜的草莓，享受着新春悠闲时光。
草莓红艳艳，“莓农”笑开颜。管护秧苗、查看棚温……正在草莓大棚里忙活着的付雄旺是这些草莓的“大管家”，“去年10月种植了3亩多草莓，主要有奶油、红颜、天使AE等品种。”
“草莓种植过程中全部使用有机肥，让大人孩子都能吃得放心。”付雄旺说，目前大棚草莓处于成熟期，个大味甜口感好，正值正月里，家长带着孩子前来体验采摘的较多，预计采摘期将持续到5月份。
游客冯康与朋友们正在草莓园采摘，“假期休闲，放松心情。现场采摘的草莓自然成熟，都比较新鲜。”冯康说：“今天收获满满，希望今年的生活也能红红火火、甜甜蜜蜜。”
目前大棚草莓处于成熟期，预计采摘期将持续到5月份。 长子县融媒体中心提供庞庄村地处长子县西南山区，虽然地理位置偏僻，但土壤肥沃，植被丰富，依山傍水，环境优美，是当地发展“金山银山”风景区的窗口。近年来，庞庄村借助乡村旅游的东风，不断推进“农林文旅康”融合发展。
庞庄村党支部书记付三文介绍，2022年5月起，在长子县农业农村局等相关部门和南陈镇的协调指导下，庞庄村流转农户土地，投资25万元左右，盖起两个日光温室大棚用来种植草莓，“预计每年能为村集体增加收入15余万元。”
“下一步，村里计划继续完善草莓园周边基础设施建设，将草莓园打造成以游客采摘为主、商超供货为辅的综合性日光大棚。”付三文告诉记者，村里还计划通过线上电商平台等方式进行宣传，吸引更多游客来观光采摘。
“希望通过特色草莓种植及康养小镇建设带动乡村游、采摘游、观光游的进一步发展，奏响庞庄村乡村振兴‘莓’好乐章。”付三文说。(完)
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